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②允許跨地區(qū)、跨行業(yè)參與市政公用企業(yè)經(jīng)營。采取公開向社會招標(biāo)的形式選擇供水、供氣、供熱、公共交通、污水處理、垃圾處理等市政公用企業(yè)的經(jīng)營單位，由**授權(quán)特許經(jīng)營。③通過招標(biāo)發(fā)包方式選擇市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位或承包單位。實(shí)施以城市道路為載體的道路養(yǎng)護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)和環(huán)衛(wèi)保潔綜合承包制度。城**負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)特許經(jīng)營權(quán)的授予工作，各市政公用行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)特許經(jīng)營的具體管理，承擔(dān)授權(quán)方相關(guān)權(quán)力和責(zé)任。市政公用行業(yè)主管部門直接由管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^管理，從管行業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣苁袌?，從對企業(yè)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)閷娯?fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是，貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)，制定行業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃...

會議確定，進(jìn)一步縮減投資核準(zhǔn)范圍，下放核準(zhǔn)權(quán)限。在修訂的**核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄基礎(chǔ)上，再作修訂。對市場競爭充分、企業(yè)能自我調(diào)節(jié)、可以用經(jīng)濟(jì)和法律手段有效調(diào)控的項(xiàng)目，由核準(zhǔn)改為備案；對現(xiàn)階段仍需核準(zhǔn)的，要明確**部門和地方的責(zé)任。**創(chuàng)新投資管理，減少、整合和規(guī)范前置審批及中介服務(wù)，盡快發(fā)布企業(yè)投資核準(zhǔn)辦法、外商投資核準(zhǔn)備案辦法。為加快投融資體制**，推進(jìn)投資主體多元化，讓社會資本特別是民間投資進(jìn)入一些具有自然壟斷性質(zhì)、過去以**資金和國企投資為主導(dǎo)的領(lǐng)域，會議決定，按照《**工作報(bào)告》部署，在鐵路、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施；新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施；重大水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源工程；油氣管網(wǎng)及儲氣設(shè)施...

第三以法律的形式明確投資者、經(jīng)營者和管理者的權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任，明確**及其主管部門與投資者、經(jīng)營者之間的法律關(guān)系。第四通過規(guī)定的程序公開向社會招標(biāo)選擇投資者和經(jīng)營者。按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，首先向社會發(fā)布特許經(jīng)營項(xiàng)目的內(nèi)容、時(shí)限、市場準(zhǔn)入條件、招標(biāo)程序及辦法，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)接受申請；組織**根據(jù)市場準(zhǔn)入條件對申請者進(jìn)行資格審查和嚴(yán)格評議，擇推薦擇特許經(jīng)營權(quán)授予對象；在新聞媒體上對被選擇的特許經(jīng)營權(quán)授予對象進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督；公示期滿后，由城市市政公用行業(yè)主管部門**城**與被授予特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)簽訂特許經(jīng)營合同。**直接委托經(jīng)營權(quán)的，由主管部門與受委托企業(yè)簽訂經(jīng)營合同。保障...

基礎(chǔ)設(shè)施包括交通、郵電、供水供電、商業(yè)服務(wù)、科研與技術(shù)服務(wù)、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、文化教育、衛(wèi)生事業(yè)等市政公用工程設(shè)施和公共生活服務(wù)設(shè)施等。它是一切企業(yè)，單位和居民生產(chǎn)經(jīng)營工作和生活的共同的物質(zhì)基礎(chǔ)，是城市主體設(shè)施正常運(yùn)行的保證，既是物質(zhì)生產(chǎn)的重要條件也是勞動力再生產(chǎn)的重要條件。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是指在基礎(chǔ)設(shè)施方面進(jìn)行的完善、改造等社會工程?；A(chǔ)設(shè)施是指為直接生產(chǎn)部門和人民生活提供共同條件和公共服務(wù)的設(shè)施。主要包括以下方面：●住宅區(qū)、別墅、公寓等居住建筑項(xiàng)目市政公用工程是建設(shè)城市物質(zhì)文明和精神文明的重要保證。廣陵區(qū)附近市政工程報(bào)價(jià)增加測土配方施肥補(bǔ)貼，繼續(xù)實(shí)施保護(hù)性耕作示范工程和土壤有機(jī)質(zhì)提升補(bǔ)貼試點(diǎn)...

城市公共設(shè)施又稱城市公用設(shè)施。指為城鎮(zhèn)生產(chǎn)和居民生活服務(wù)的各種公共設(shè)施。在城市公共設(shè)施的業(yè)務(wù)管理上，除消防、人民防空和交通標(biāo)志等屬于公安系統(tǒng)外，其他均由城市建設(shè)部門負(fù)責(zé)。按照現(xiàn)行稅收政策規(guī)定，用于城市公共設(shè)施的自籌建設(shè)投資免征建筑稅。一般包括： (1) 市政工程設(shè)施： 指城市道路、橋梁、涵洞、防洪、下水道、排水溝渠、污水處理和路燈設(shè)施等。不包括廠礦企業(yè)內(nèi)部及為其**的上述設(shè)施。(2) 園林綠化設(shè)施：指城市中供公共使用的公共綠地、**綠地，或?yàn)楣簿G地服務(wù)的生產(chǎn)綠地。 如公園、動物園、植物園、陵園 (包括不經(jīng)常開放的、以公園為主的陵園) 、花園、果園、竹園、花圃、草圃、苗圃以及風(fēng)景區(qū)、林蔭道、廣...

城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就是將現(xiàn)實(shí)世界中城市的山川河流、房屋建筑、橋梁道路等內(nèi)容在虛擬世界中重建，從而構(gòu)建出與現(xiàn)實(shí)城市一樣的數(shù)字化城市。 [2]建設(shè)城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、建設(shè)數(shù)字社會的基石，是城市提升***協(xié)同能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效和民生服務(wù)水平的有效路徑。2024年10月25日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部為統(tǒng)籌城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以城市提質(zhì)增效為**，構(gòu)建城市數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展的公共性、集約性的數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施體系，夯實(shí)數(shù)字城市與新型智慧城市的公共基礎(chǔ)底座，為城市實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展提供統(tǒng)一數(shù)字底座，并對接底座一體化推進(jìn)城市數(shù)字應(yīng)用體系建設(shè)，制定了《城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系》。...

城市基礎(chǔ)設(shè)施的特許經(jīng)營制度是指在市政公用行業(yè)中，由**授予企業(yè)在一定時(shí)間和范圍對某項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的使用和服務(wù)進(jìn)行經(jīng)營的權(quán)利，即特許經(jīng)營權(quán)。**通過合同協(xié)議或其他方式明確**與獲得特許權(quán)的企業(yè)之間的權(quán)利和義務(wù)。中國現(xiàn)實(shí)行特許經(jīng)營的范圍已包括城市供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理及公共交通等行業(yè)，初步形成了與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制。①鼓勵(lì)社會資金、外國資本采取獨(dú)資、合資、合作等形式參與市政公用設(shè)施的建設(shè)，形成多元化的投資結(jié)構(gòu)。對供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等經(jīng)營性市政公用設(shè)施建設(shè)公開向社會招標(biāo)，選擇投資主體。支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展：企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營需要穩(wěn)定供水供電，物流依賴道路網(wǎng)...

第三以法律的形式明確投資者、經(jīng)營者和管理者的權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任，明確**及其主管部門與投資者、經(jīng)營者之間的法律關(guān)系。第四通過規(guī)定的程序公開向社會招標(biāo)選擇投資者和經(jīng)營者。按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，首先向社會發(fā)布特許經(jīng)營項(xiàng)目的內(nèi)容、時(shí)限、市場準(zhǔn)入條件、招標(biāo)程序及辦法，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)接受申請；組織**根據(jù)市場準(zhǔn)入條件對申請者進(jìn)行資格審查和嚴(yán)格評議，擇推薦擇特許經(jīng)營權(quán)授予對象；在新聞媒體上對被選擇的特許經(jīng)營權(quán)授予對象進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督；公示期滿后，由城市市政公用行業(yè)主管部門**城**與被授予特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)簽訂特許經(jīng)營合同。**直接委托經(jīng)營權(quán)的，由主管部門與受委托企業(yè)簽訂經(jīng)營合同。按主...

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制**在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體框架下，中國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制發(fā)生了巨大變化。從20世紀(jì)80年代開始，****頒布了一系列有關(guān)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的法規(guī)和政策。包括強(qiáng)調(diào)公用設(shè)施建設(shè)是城**的主要職能，從工商業(yè)利潤中提取城市建設(shè)維護(hù)稅，新建項(xiàng)目必須配套建設(shè)市政公用設(shè)施，土地使用權(quán)出讓收入的部分用于城市建設(shè)等等。以橋梁道路征收通過費(fèi)為開端，施行“**建設(shè)、收費(fèi)還貸”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式，開辟了城市綜合開發(fā)的道路。20世紀(jì)90年代開始，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制市場化**步伐加快，成立了國家開發(fā)銀行，放寬了基礎(chǔ)設(shè)施使用的收費(fèi)限制，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資必須依據(jù)《公司法》成立項(xiàng)目法人，投資收益和風(fēng)險(xiǎn)...

根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和***《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，建設(shè)部提出2007年底前基本完成對運(yùn)行超過50年及老城區(qū)嚴(yán)重漏損的供水管網(wǎng)改造工作，到2010年全國城市供水普及率達(dá)到95%。設(shè)施建設(shè)隨著城市容量的擴(kuò)張和人們生產(chǎn)、生活方式的改變，對水的需求量與日俱增，缺水已經(jīng)成為制約中國城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的障礙，節(jié)約用水、提高用水效率和加強(qiáng)水資源的再利用成為新形勢下城市水務(wù)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容。中國城鎮(zhèn)萬元工業(yè)增加值水效率較低，城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損率達(dá)20%左右。提升節(jié)水能力，增加水資源再利用設(shè)施是節(jié)水重要環(huán)節(jié)，“十五”期間，中國城市每年平均節(jié)水約35億立方米以上，20...

根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和***《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，建設(shè)部提出2007年底前基本完成對運(yùn)行超過50年及老城區(qū)嚴(yán)重漏損的供水管網(wǎng)改造工作，到2010年全國城市供水普及率達(dá)到95%。設(shè)施建設(shè)隨著城市容量的擴(kuò)張和人們生產(chǎn)、生活方式的改變，對水的需求量與日俱增，缺水已經(jīng)成為制約中國城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的障礙，節(jié)約用水、提高用水效率和加強(qiáng)水資源的再利用成為新形勢下城市水務(wù)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容。中國城鎮(zhèn)萬元工業(yè)增加值水效率較低，城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損率達(dá)20%左右。提升節(jié)水能力，增加水資源再利用設(shè)施是節(jié)水重要環(huán)節(jié)，“十五”期間，中國城市每年平均節(jié)水約35億立方米以上，20...

城市基礎(chǔ)設(shè)施（urban infrastructure）是城市生存和發(fā)展所必須具備的工程性基礎(chǔ)設(shè)施和社會性基礎(chǔ)設(shè)施的總稱，是城市中為順利進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)活動和其他社會活動而建設(shè)的各類設(shè)備的總稱。城市基礎(chǔ)設(shè)施對生產(chǎn)單位尤為重要，是其達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益的必要條件之一。城市基礎(chǔ)設(shè)施一般分為兩類，分別是工程性基礎(chǔ)設(shè)施和社會性基礎(chǔ)設(shè)施。1、工程性基礎(chǔ)設(shè)施一般指能源供給系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、道路交通系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)以及城市防災(zāi)系統(tǒng)等六大系統(tǒng)。公共交通系統(tǒng)：建設(shè)和維護(hù)地鐵、公交車站、停車場等公共交通設(shè)施，以提高城市的交通效率。江蘇附近市政工程聯(lián)系方式城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是指為保證城市社會生產(chǎn)和...

(4) 郵電通訊系統(tǒng)。包括郵政設(shè)施，電訊設(shè)施，即市內(nèi)電話、國際電話、電報(bào)等設(shè)施。(5) 環(huán)境綠化系統(tǒng)。包括環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、環(huán)境保護(hù)等設(shè)施。(6) 防災(zāi)和戰(zhàn)備系統(tǒng)。包括防火、防洪、防地面下沉、防風(fēng)、防雪、防地震及人防戰(zhàn)備設(shè)施。 [1]城市基礎(chǔ)設(shè)施具有五個(gè)特性： 一是服務(wù)的公共性和為生產(chǎn)服務(wù)與為生活服務(wù)的兩重性; 二是效益的間接性和經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的綜合性；三是運(yùn)轉(zhuǎn)的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性；四是建設(shè)的超前性和與直接生產(chǎn)設(shè)施形成能力的同步性；五是經(jīng)營上的分割性和壟斷性 (若干專業(yè)單位分管，各家壟斷)。按主要承重結(jié)構(gòu)所用的材料來分，鋼筋混凝土橋、預(yù)應(yīng)力混凝土橋、鋼橋、鋼-混凝土結(jié)合梁橋和木橋等...

會議要求，要繼續(xù)放寬市場準(zhǔn)入，加快推進(jìn)探索負(fù)面清單管理模式和建立權(quán)力清單制度。嚴(yán)禁將審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為有償中介服務(wù)。***清理有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度，堅(jiān)決廢除和糾正妨礙競爭、有違公平的規(guī)定和做法。建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。對違背市場競爭原則和侵犯消費(fèi)者、勞動者合法權(quán)益的市場主體建立“黑名單”制度，對失信主體在投融資、土地供應(yīng)、招投標(biāo)等方面依法依規(guī)予以限制，對嚴(yán)重違法失信主體實(shí)行市場禁入。2021年3月5日，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》提出，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快推進(jìn)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，強(qiáng)化...

中國城市基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化程度顯著提高，新技術(shù)、新手段得到大量應(yīng)用，基礎(chǔ)設(shè)施功能日益增加，承載能力、系統(tǒng)性和效率都有了***的進(jìn)步，推動了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活條件改善。領(lǐng)域拓展隨著生活水平的提高，中國城市基礎(chǔ)設(shè)施除了交通、能源、飲水、通訊等的供給外，已經(jīng)擴(kuò)展到環(huán)境保護(hù)、生命支持、信息網(wǎng)絡(luò)等新的領(lǐng)域。一是城市信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)日益受到重視。數(shù)字化建設(shè)成為城市建設(shè)新寵，信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成城市發(fā)展的基礎(chǔ)性條件。以移動通訊和互聯(lián)網(wǎng)為**，城市移動通訊和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)異軍突起。2006年全國城鎮(zhèn)用于信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)的固定資產(chǎn)投資達(dá)到1786億元。在北京市總體規(guī)劃修編中，通信網(wǎng)絡(luò)的專項(xiàng)規(guī)劃覆蓋轄區(qū)1...

基本介紹大力加強(qiáng)農(nóng)田水利、耕地質(zhì)量和生態(tài)建設(shè)。在搞好重大水利工程建設(shè)的同時(shí)，不斷加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。加快發(fā)展節(jié)水灌溉，繼續(xù)把大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造作為農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的重點(diǎn)。加**型排澇泵站技術(shù)改造力度，配套建設(shè)田間工程。大力推廣節(jié)水技術(shù)。實(shí)行**和地方共同負(fù)責(zé)，逐步擴(kuò)大**和省級小型農(nóng)田水利補(bǔ)助專項(xiàng)資金規(guī)模。切實(shí)抓好以小型灌區(qū)節(jié)水改造、雨水集蓄利用為重點(diǎn)的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理。繼續(xù)搞好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，加強(qiáng)中小河流治理。要大力加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，實(shí)施新一輪沃土工程，科學(xué)施用化肥，引導(dǎo)增施有機(jī)肥，***提升地力電力與通信設(shè)施：包括電力供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、通信線路的建設(shè)與維護(hù)，確保城市的電力和信息通...

（二）城市橋涵及其設(shè)施：城市橋梁、隧道、涵洞、立交橋、過街人行橋、地下通道及其它附屬設(shè)施。（三）城市排水設(shè)施：城市雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、排水河道及溝渠、泵站、污水處理廠及其它附屬設(shè)施。（四）城市防洪設(shè)施：城市防洪堤岸、河壩、防洪墻、排澇泵站、排洪道及其它附屬設(shè)施。（五）城市道路照明設(shè)施：城市道路、橋梁、地下通道、廣場、公共綠地、景點(diǎn)等處的照明設(shè)施。按用途劃分，有公路橋、鐵路橋、公鐵兩用橋、農(nóng)用橋、人行橋、運(yùn)水橋(渡槽)及其他**橋梁(如通過管路、電纜等)。它主要由交通、給水、排水、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)、防災(zāi)、園林綠化等各項(xiàng)工程系統(tǒng)構(gòu)成。寶應(yīng)常見市政工程信息2、社會性基礎(chǔ)設(shè)施則指城市行政管...

TOT方式的優(yōu)勢，一是融資方式只涉及已建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓，不存在產(chǎn)權(quán)、股權(quán)的讓渡，避免不必要的爭執(zhí)和糾紛。回避了國有資產(chǎn)流失問題，保證了**對公共基礎(chǔ)設(shè)施的控制權(quán)，使得問題盡量簡單化。二是減少**財(cái)政壓力，促進(jìn)投資體制的轉(zhuǎn)變。三是有利于盤活國有資產(chǎn)存量，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，為新建基礎(chǔ)設(shè)施籌集資金，提高基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營管理效率，提高項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量。四是風(fēng)險(xiǎn)小，項(xiàng)目引資成功率高。五是項(xiàng)目成本和項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格相對較低。六是受體制因素制約較少，方便外資和國內(nèi)民營資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和國企投資。電力與通信設(shè)施：包括電力供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、通信線路的建設(shè)與維護(hù)，確保城市的電力和信息通信暢通。江都區(qū)附近市政工程施工中國...

在強(qiáng)調(diào)均衡的基礎(chǔ)上，城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)必須適度超前，避免建設(shè)滯后和盲目性。所以科學(xué)合理的城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃是重要前提。以城市供水為例，建設(shè)部政策研究中心的資料顯示，要基本滿足約3.5億人口在飲用水?dāng)?shù)量和質(zhì)量上的需要，解決全國近400座城市的供水緊張矛盾，估計(jì)到2010年約需供水投資2000億元。建設(shè)部以2004年為現(xiàn)狀水平年，以2010年為規(guī)劃，以2020年為規(guī)劃遠(yuǎn)期，編制了城市給水系統(tǒng)布局、凈水廠改造和建設(shè)、供水管網(wǎng)改造和建設(shè)、再生水設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃。這一規(guī)劃的制定和實(shí)施，不僅將滿足全國城市發(fā)展對供水的需求，還將大幅度地提升水資源的利用水平。電力與通信設(shè)施：包括電力供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、通信線路的建...

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制**在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體框架下，中國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制發(fā)生了巨大變化。從20世紀(jì)80年代開始，****頒布了一系列有關(guān)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的法規(guī)和政策。包括強(qiáng)調(diào)公用設(shè)施建設(shè)是城**的主要職能，從工商業(yè)利潤中提取城市建設(shè)維護(hù)稅，新建項(xiàng)目必須配套建設(shè)市政公用設(shè)施，土地使用權(quán)出讓收入的部分用于城市建設(shè)等等。以橋梁道路征收通過費(fèi)為開端，施行“**建設(shè)、收費(fèi)還貸”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式，開辟了城市綜合開發(fā)的道路。20世紀(jì)90年代開始，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制市場化**步伐加快，成立了國家開發(fā)銀行，放寬了基礎(chǔ)設(shè)施使用的收費(fèi)限制，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資必須依據(jù)《公司法》成立項(xiàng)目法人，投資收益和風(fēng)險(xiǎn)...

根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和***《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，建設(shè)部提出2007年底前基本完成對運(yùn)行超過50年及老城區(qū)嚴(yán)重漏損的供水管網(wǎng)改造工作，到2010年全國城市供水普及率達(dá)到95%。設(shè)施建設(shè)隨著城市容量的擴(kuò)張和人們生產(chǎn)、生活方式的改變，對水的需求量與日俱增，缺水已經(jīng)成為制約中國城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的障礙，節(jié)約用水、提高用水效率和加強(qiáng)水資源的再利用成為新形勢下城市水務(wù)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容。中國城鎮(zhèn)萬元工業(yè)增加值水效率較低，城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損率達(dá)20%左右。提升節(jié)水能力，增加水資源再利用設(shè)施是節(jié)水重要環(huán)節(jié)，“十五”期間，中國城市每年平均節(jié)水約35億立方米以上，20...

市政公用工程是建設(shè)城市物質(zhì)文明和精神文明的重要保證。城市市政基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，是持續(xù)地保障城市可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性的設(shè)施。它主要由交通、給水、排水、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)、防災(zāi)、園林綠化等各項(xiàng)工程系統(tǒng)構(gòu)成。市政公用設(shè)施包括：（一）城市道路及其設(shè)施：城市機(jī)動車道、非機(jī)動車道、城市軌道交通、人行道、公共停車場、廣場、管線走廊和安全通道、路肩、護(hù)欄、街路標(biāo)牌、道路建設(shè)及道路綠化控制的用地及道路的其它附屬設(shè)施。城市橋涵及其設(shè)施：城市橋梁、隧道、涵洞、立交橋、過街人行橋、地下通道及其它附屬設(shè)施。儀征標(biāo)準(zhǔn)市政工程信息2005年全國城市工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到83.6%；人均日生活用水量由2000年的220....

(4) 郵電通訊系統(tǒng)。包括郵政設(shè)施，電訊設(shè)施，即市內(nèi)電話、國際電話、電報(bào)等設(shè)施。(5) 環(huán)境綠化系統(tǒng)。包括環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、環(huán)境保護(hù)等設(shè)施。(6) 防災(zāi)和戰(zhàn)備系統(tǒng)。包括防火、防洪、防地面下沉、防風(fēng)、防雪、防地震及人防戰(zhàn)備設(shè)施。 [1]城市基礎(chǔ)設(shè)施具有五個(gè)特性： 一是服務(wù)的公共性和為生產(chǎn)服務(wù)與為生活服務(wù)的兩重性; 二是效益的間接性和經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的綜合性；三是運(yùn)轉(zhuǎn)的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性；四是建設(shè)的超前性和與直接生產(chǎn)設(shè)施形成能力的同步性；五是經(jīng)營上的分割性和壟斷性 (若干專業(yè)單位分管，各家壟斷)。電力與通信設(shè)施：包括電力供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、通信線路的建設(shè)與維護(hù)，確保城市的電力和信息通信暢通。揚(yáng)州常...

會議要求，要繼續(xù)放寬市場準(zhǔn)入，加快推進(jìn)探索負(fù)面清單管理模式和建立權(quán)力清單制度。嚴(yán)禁將審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為有償中介服務(wù)。***清理有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度，堅(jiān)決廢除和糾正妨礙競爭、有違公平的規(guī)定和做法。建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。對違背市場競爭原則和侵犯消費(fèi)者、勞動者合法權(quán)益的市場主體建立“黑名單”制度，對失信主體在投融資、土地供應(yīng)、招投標(biāo)等方面依法依規(guī)予以限制，對嚴(yán)重違法失信主體實(shí)行市場禁入。2021年3月5日，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》提出，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快推進(jìn)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，強(qiáng)化...

2、社會性基礎(chǔ)設(shè)施則指城市行政管理、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)性商業(yè)服務(wù)、教育科研、宗教、社會福利及住房保障等。我國一般講城市基礎(chǔ)設(shè)施多指工程性基礎(chǔ)設(shè)施。按服務(wù)性質(zhì)分為三類：①生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施：包括服務(wù)于生產(chǎn)部門的供水、供電、道路和交通設(shè)施、倉儲設(shè)備、郵電通訊設(shè)施、排污、綠化等環(huán)境保護(hù)和災(zāi)害防治設(shè)施；②社會基礎(chǔ)設(shè)施：指服務(wù)于居民的各種機(jī)構(gòu)和設(shè)施，如商業(yè)和飲食、服務(wù)業(yè)、金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、住宅和公用事業(yè)、公共交通、運(yùn)輸和通訊機(jī)構(gòu)、教育和保健機(jī)構(gòu)、文化和體育設(shè)施等；③制度保障機(jī)構(gòu)：如公安、政法和城市建設(shè)規(guī)劃與管理部門等?；A(chǔ)設(shè)施水平隨經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展而不斷提高，種類更加增多，服務(wù)更加完善。排水系統(tǒng)則通過及時(shí)排...

城市基礎(chǔ)設(shè)施的特許經(jīng)營制度是指在市政公用行業(yè)中，由**授予企業(yè)在一定時(shí)間和范圍對某項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的使用和服務(wù)進(jìn)行經(jīng)營的權(quán)利，即特許經(jīng)營權(quán)。**通過合同協(xié)議或其他方式明確**與獲得特許權(quán)的企業(yè)之間的權(quán)利和義務(wù)。中國現(xiàn)實(shí)行特許經(jīng)營的范圍已包括城市供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理及公共交通等行業(yè)，初步形成了與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制。①鼓勵(lì)社會資金、外國資本采取獨(dú)資、合資、合作等形式參與市政公用設(shè)施的建設(shè)，形成多元化的投資結(jié)構(gòu)。對供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等經(jīng)營性市政公用設(shè)施建設(shè)公開向社會招標(biāo)，選擇投資主體。維護(hù)公共安全：市政工程在公共安全方面也發(fā)揮著重要作用。南通...

基本介紹大力加強(qiáng)農(nóng)田水利、耕地質(zhì)量和生態(tài)建設(shè)。在搞好重大水利工程建設(shè)的同時(shí)，不斷加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。加快發(fā)展節(jié)水灌溉，繼續(xù)把大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造作為農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的重點(diǎn)。加**型排澇泵站技術(shù)改造力度，配套建設(shè)田間工程。大力推廣節(jié)水技術(shù)。實(shí)行**和地方共同負(fù)責(zé)，逐步擴(kuò)大**和省級小型農(nóng)田水利補(bǔ)助專項(xiàng)資金規(guī)模。切實(shí)抓好以小型灌區(qū)節(jié)水改造、雨水集蓄利用為重點(diǎn)的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理。繼續(xù)搞好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，加強(qiáng)中小河流治理。要大力加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，實(shí)施新一輪沃土工程，科學(xué)施用化肥，引導(dǎo)增施有機(jī)肥，***提升地力市政基礎(chǔ)設(shè)施工程是指城市道路、公共交通等的的土建、管道、設(shè)備安裝工程。儀征品牌...

第三以法律的形式明確投資者、經(jīng)營者和管理者的權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任，明確**及其主管部門與投資者、經(jīng)營者之間的法律關(guān)系。第四通過規(guī)定的程序公開向社會招標(biāo)選擇投資者和經(jīng)營者。按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，首先向社會發(fā)布特許經(jīng)營項(xiàng)目的內(nèi)容、時(shí)限、市場準(zhǔn)入條件、招標(biāo)程序及辦法，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)接受申請；組織**根據(jù)市場準(zhǔn)入條件對申請者進(jìn)行資格審查和嚴(yán)格評議，擇推薦擇特許經(jīng)營權(quán)授予對象；在新聞媒體上對被選擇的特許經(jīng)營權(quán)授予對象進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督；公示期滿后，由城市市政公用行業(yè)主管部門**城**與被授予特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)簽訂特許經(jīng)營合同。**直接委托經(jīng)營權(quán)的，由主管部門與受委托企業(yè)簽訂經(jīng)營合同。提升...

市政工程是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，以下是關(guān)于市政工程的詳細(xì)介紹：一、市政工程定義與范圍市政工程是指市政設(shè)施建設(shè)工程，這些設(shè)施是在城市區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)設(shè)置的，基于**責(zé)任和義務(wù)為居民提供有償或無償公**品和服務(wù)的各種建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備等。市政工程一般包括道路工程、橋涵工程、排水工程、給水工程、燃?xì)夤こ?、城市防洪工程、環(huán)境衛(wèi)生工程及照明工程等。這些工程是城市生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，直接關(guān)系到城市居民的生活質(zhì)量和城市的對外開放水平。市政工程是指為城市的公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理而進(jìn)行的工程項(xiàng)目。高郵品牌市政工程哪家好市政工程的重要性市政工程的重要性體現(xiàn)在多個(gè)方面，具體如下：保障...

根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和***《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，建設(shè)部提出2007年底前基本完成對運(yùn)行超過50年及老城區(qū)嚴(yán)重漏損的供水管網(wǎng)改造工作，到2010年全國城市供水普及率達(dá)到95%。設(shè)施建設(shè)隨著城市容量的擴(kuò)張和人們生產(chǎn)、生活方式的改變，對水的需求量與日俱增，缺水已經(jīng)成為制約中國城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的障礙，節(jié)約用水、提高用水效率和加強(qiáng)水資源的再利用成為新形勢下城市水務(wù)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容。中國城鎮(zhèn)萬元工業(yè)增加值水效率較低，城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損率達(dá)20%左右。提升節(jié)水能力，增加水資源再利用設(shè)施是節(jié)水重要環(huán)節(jié)，“十五”期間，中國城市每年平均節(jié)水約35億立方米以上，20...